Саратовский «Светофор» сигналит не обо всем.
Саратовское региональное отделение Объединения потребителей России продолжает защищать людей от фальсификаторов еды.
Летом этого года в саратовское отделение ОПР обратился потребитель, которому не понравилась тушеная говядина, которую он купил в магазине торговой сети «Светофор» города Саратов. В Саратове эта сеть работает под управлением ООО «Торгсервис 64».
Контролерами саратовского отделения ОПР по заявлению покупателя был проведен общественный контроль в магазине торговой сети «Светофор», где был приобретен, вызвавший у потребителя подозрение товар, а именно консервы мясные «Говядина тушеная» высшего сорта, выпущенная под торговой маркой (ТМ) «ПОТАНИНО» Обществом с ограниченной ответственностью «МПК ПАШСКИЙ» (Ленинградская область, Волховский район, деревня Потанино) по заказу ООО «Эмпикон».
Консервы, если верить информации на упаковке, выпущены по ГОСТу 32125-2013 и ничего лишнего содержать не должны (заявленный на этикетке состав: говядина, жир, лук, соль, перец черный, лист лавровый). Продукция была приобретена, упакована, опечатана и с сопроводительными документами направлена для проведения экспертного исследования в Испытательный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В результате гистологического исследования было установлено, что продукция не соответствует составу, указанному на этикетке (а, следовательно, не соответствует заявленному ГОСТу и Техническому регламенту Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»). Эксперты обнаружили в консервах каррагинан, соевый изолят, кровеносные сосуды, нервные волокна.
Результаты проведенного исследования и сопутствующая информация были передана в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области. По данным материалам Роспотребнадзором в отношении продавца - ООО «Торгсервис 64» - было инициировано административное расследование.
В итоге за выявленные нарушения продавец (ООО «Торгсервис-64») был привлечен к ответственности по статье 14.43 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. Недоброкачественная продукция изъята из оборота, информация о недобросовестном производителе и поставщике направлена в Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области и Красноярскому краю (в Красноярском крае, как стало известно, находится оптовый поставщик этой «тушенки»).
Однако ООО «Торгсервис-64» не согласился с наложенным штрафом, попыталось обжаловать в Арбитражном суде Саратовской области, ссылаясь на неправильную квалификацию административного правонарушения, малозначительность и иные, по его мнению, «смягчающие обстоятельства».
Решением Арбитражного суда от 12 октября 2016 года – в удовлетворении жалобы отказано.
Торговая сеть «Светофор», имеющая магазины во многих регионах России - сама себя позиционирует как «жесткий дискаунтер». При этом магазины сети неоднократно подвергались критике со стороны Роспотребнадзора. Так, например, в нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» в них была установлена минимальная сумма покупки. В настоящее время данное нарушение устранено.
Анализируя судебную практику, юристы Саратовского регионального отделения ОПР отметили еще одно обстоятельство, которое не способствует повышению защищенности потребителей.
Так 8 августа 2016 года Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о привлечении ООО «МПК ПАШСКИЙ» (производителя этой недоброкачественной тушенки) к административной ответственности (дело № А56-54551/2016). Но при подаче заявления Роспотребнадзором были нарушены элементарные процессуальные нормы: не приложены уведомления о вручении искового материала другим лицам, выписка из ЕГРЮЛ датирована апрелем 2016 года (хотя должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения в суд). Определением судьи исковое заявление оставлено без движения, а Роспотребнадзору было предложено устранить недостатки до 9 сентября 2016 года. Казалось бы, срок более чем разумный, но Роспотребнадзор недостатки не устраняет и 13 сентября 2016 года исковое заявление благополучно возвращается без рассмотрения. Больше до сегодняшнего дня Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области с исками о привлечении ООО «МПК ПАШСКИЙ» к административной ответственности в Арбитражный суд не обращалось. То есть защита потребителей от некачественной пищевой продукции Роспотребнадзором была прекращена из-за собственной бездеятельности.
Со стороны же ОПР общественный контроль за качеством продукции в Саратовской области продолжается. Саратовские участники ОПР стремится доводить до логического завершения каждое начатое дело, чтобы убирать из торгового оборота опасную для здоровья граждан продукцию.